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經濟總量占河南省三成還多!鄭州都市圈將這樣一體化發展

來源:猛犸新聞·東方今報 2020-09-18 07:45:26
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  猛犸新聞·東方今報記者 宋迎迎/文圖

  2019年鄭州都市圈GDP總量達1.8萬億,常住人口1920萬,以占全省9.6%的國土面積,承載了19.92%的人口、創造了33.16%的經濟總量。9月17日,河南省政府新聞辦以“鄭州都市圈一體化發展”為主題召開新聞發布會,記者從發布會上獲得上述信息。

  作為全省的核心增長極,鄭州都市圈的發展聚焦了全省的目光。那么,下一步,鄭州都市圈將如何發展,當鄭州、開封、新鄉、焦作、許昌,五個兄弟城市的手更加緊密握在一起,又會擦出怎樣絢爛的火花?

  當天,省發展改革委黨組書記、主任何雄,鄭州、開封、新鄉、焦作、許昌5市主要負責人共同參加發布會,介紹鄭州都市圈規劃建設的總體思路、進展成效及下一步工作安排。

  規劃:“多規合一”統領都市圈建設

  要將五個城市融合在一體,首先要在規劃上實現統一。“1+N+X”是我省為鄭州都市圈制定的規劃政策體系。

  “1”即統領都市圈建設的發展規劃。推動《鄭州大都市區空間規劃》落地實施,加快推進鄭州都市圈大數據及可視化規劃管理系統前期工作,促進都市圈各類規劃信息互聯互通和歸集共享,實現“多規合一”。

  “N”即都市圈專項規劃和城際一體化規劃。加快制定實施交通、生態、產業、公共服務、水資源等領域專項規劃。

  “X”即重點產業帶和重點區域規劃。選擇鄭開雙創走廊、鄭新、許港等有一定基礎的產業發展走廊,率先出臺產業帶規劃,探索推進相關毗鄰區聯合編制區域發展規劃,協同開展國土空間規劃編制工作。

  交通:互聯互通 打造“軌道上的都市圈”

  要實現都市圈城市融合發展,交通之間的互聯互通是硬件基礎。“一體化發展”是鄭州都市圈發展交通的關鍵詞。

  據了解,鄭州都市圈規劃出臺后,我省研究制定了《鄭州都市圈交通一體化發展規劃(2020—2035年)》,以提升鄭州都市圈輻射帶動能力,為建成具有全球影響力的國際化都市圈提供堅強支撐。

  在下一步發展中,鄭州都市圈將推動主要節點聯系由“互聯互通”向“直連直通”轉變,打造“軌道上的都市圈”。重點實施鄭州機場至鄭州南站城際鐵路、鄭開城際延長線建設、鄭州機場至許昌市域鐵路等軌道交通項目,加快濮衛高速、許信高速、沿太行高速、蘭原高速建設,推進鄭開科學大道、沿黃快速路等城際快速通道。

  思路:都市圈產業“協同錯位”發展

  對于都市圈而言,發展中如何避免城與城之間的同質化競爭,形成1+1>2的效果?

  在鄭州都市圈發展中,我省給出的答案是“協同錯位發展”。在今后的發展中,鄭州都市圈將以重點產業走廊為主體,圍繞下一代信息網絡、汽車整車制造及新能源和智能網聯汽車、生物醫藥、大數據、

  5G等重點產業,加快推進產業鏈高端化、現代化、完整化,共同培育“十大主導產業集群”。

  以跨區域線性基礎設施工程和產業園區開發為重點,實施鄭開雙創走廊、開港、許港等重點產業帶工程,加快打通鄭開科學大道、開港大道等產業帶主軸線,抓好龍子湖智慧島智慧化工程、白沙科學谷綜合開發等沿線產業功能區建設。

  同時,圍繞構建錯位競爭、有序發展的都市圈產業協同發展體系,加快“飛地經濟”發展,建立“飛入地”與“飛出地”財稅分成、利益共享機制,推動資源要素跨區域整合和優化配置,開展聯合招商活動,爭取一批具有引領性、帶動性的重大項目落地。

  資源:教育等共建共享 高等院校學分互認

  支持鄭州大學、河南大學等高等院校開展課程互選、學分互認,推動都市圈內高校圖書借閱、科學儀器協作共用等方面資源共享;

  加強都市圈應急管理體系建設,開展重大防疫管控舉措相互通報等合作,建立健全都市圈突發安全事件聯防聯控機制;

  探索建立區域信用一體化示范區,加強信用信息歸集共享、聯合獎懲等方面合作,積極開展“信用+”產品跨區域推廣應用。

  抓手:推進鄭州與開封同城化發展 設立先行示范區

  在鄭州都市圈中,鄭州與開封之間的融合發展起步早,也有比較全面的基礎。

  記者獲悉,我省將推進鄭州與開封同城化發展,全面落實習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上“推進鄭州與開封同城化,引領中原城市群一體化發展”的重要指示精神,研究制定支持鄭開同城化發展的政策措施,啟動編制鄭開同城化發展規劃;

  同時,探索設立鄭開同城化發展先行示范區,創新規劃、土地、要素、財稅、公共服務等領域同城化發展制度,為鄭開同城化發展探索路徑、提供示范。同時,根據工作需要設立鄭開同城化專項工作組,負責做好鄭開同城化推進過程中的任務統籌、協調、推進等工作。

責任編輯:蘭明群
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