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美媒:美國外交挫敗是狂妄自大的惡果,與中國發展無關

來源:海外網 2020-09-15 13:56:36
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海外網9月15日消息,美國《國會山報》14日刊登美國外交與安全領域的資深研究員詹姆斯·多賓斯(James Dobbins)和政策分析師加布里埃爾·塔里尼(Gabrielle Tarini)的合著評論文章,回顧美國過去二年的外交政策,并認為,美國國際成就的急劇減少,與中國發展無關,“對于美國的影響力下降,最好的解釋似乎是因其自身狂妄自大而遭受惡果。”
文章摘編如下:
過去二十年,美國的國際成就急劇減少。這在特朗普政府時期變得更加明顯,但衰退從小布什政府時期就已開始。美國智庫蘭德公司(RAND)最近一份報告發現,在二戰后五十五年時間里,美國歷屆政府在外交政策上都取得了成功,美國為和平與繁榮做出持久貢獻的行動,平均每年有一次。而自2001年以來,外交政策取得進展的速度已降至每四年一次。
外交事務專家和評論員幾乎普遍承認美國的“衰退”,但對其原因又各有解釋。有人將原因歸咎于一系列糟糕的政策選擇;也有一些人認為是黨派僵局和國內政治日趨孤立;還有人認為,美國影響力的減弱僅僅是因為全球力量平衡的轉移,尤其是中國的發展。
然而,將全球力量平衡轉移作為原因似乎最說不通。蘇聯實力的增長是對美國成就的鼓舞,而不是美國缺席的借口。中國變得越來越強大,這是關乎未來的問題,并不能用來解釋美國過去二十年外交政策的挫敗。中國不對911事件、全球反恐戰爭、未能穩定阿富汗和伊拉克、伊朗核計劃、大蕭條、“伊斯蘭國”的出現,敘利亞和利比亞內戰等問題負責,中國甚至沒有阻止美國應對這些挑戰的努力。
對于美國影響力下降,最好的解釋似乎是因其自身狂妄自大而遭受惡果。冷戰的勝利鼓舞了美國人的“全能”意識,而在接下來的十年里,隨著第一次海灣戰爭的勝利、巴爾干半島問題的平息以及經濟的普遍繁榮,這種意識被不斷加強。
在911襲擊的刺激和塔利班倒臺的鼓舞下,美國領導人宣布了一場全球反恐戰爭,采取先發制人政策來對付核擴散者,入侵伊拉克并意圖將伊拉克轉變成為其他中東國家的“民主典范”。
這些多重任務損傷了美國的能力,且沒有一個完成得令人滿意。相反,美國人發現自己深陷伊拉克和阿富汗的泥潭,被中東和北非越來越多的小沖突纏身。接著,2008年發生了大蕭條,在左翼和右翼兩邊都引起了民粹主義的反應。“茶黨”和“占領華爾街”運動最終在兩個主要政黨中被重新吸收,使兩者之間進一步分離。2016年,在民粹主義、反建制派和反全球主義的環境中,新任領導人上臺。
美國這一系列的成功、過度自信、過度擴張、失敗和退縮,說明了其國內政治、外交政策和外部事件是如何相互作用減少了美國的影響力。然而,這些因素并不能充分說明美國衰退的深度和持續的時間。
越南戰爭以顏面盡失的損失而告終,并伴隨著經濟沖擊和石油禁運所帶來的的全球經濟增長減緩。在失敗的戰爭和隨之而來的國內動蕩之后,美國外交迅速恢復勢頭。雖然越戰的損失證明其只是短暫拖累了美國的全球地位,但本世紀的挫敗卻讓許多美國人質疑現代美國外交政策的最基本原則。
越戰之后的幾十年時間里,許多美國人開始感覺美國的全球參與對他們來說沒有用,他們也沒有分享在國家和全球范圍內正在取得的任何成果。他們的觀點并非沒有根據。對于大多數美國人來說,提高生活水平的步伐已經放緩,有些人的步伐則完全停止,這打破了二戰后三十年繁榮時期所設定的期望。過去四十年中,90%美國人的個人收入增長速度比整個縣都要緩慢。
為了維持公眾對建設性國際交往的支持,美國領導人必須做得更好,并確保由此產生的物質利益得到更公平的分配。新冠病毒造成就業和經濟活動的衰敗,其規?氨却笫挆l時期,美國人的生命損失比1945年以來任何一次戰爭都要大。這種局面為轉變提供了一個合理的起點。
為了重新獲得國際伙伴的自愿合作,美國領導者們將需要再次將美國與世界其他國家的利益視為一體,他們將需要實踐出色的治國方略,采取審慎的政策,并追求切實可行的目標。與此同時,因為持久的成就很少能在一個總統任期內得到鞏固,他們還將需要證明歷屆政府之間政策的連續性。
(原題為《美媒:美國外交挫敗是狂妄自大的惡果,與中國發展無關》)
 
責任編輯:鄭國鋒
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